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唐山移动:三大运营商之间的携号转网政策成了无言的结局?

日期:2017年11月27日 来自:ca亚洲城  访问量:1045
想当年移动、联通、电信三大运营商之间的携号转网政策试点后,全国是万众瞩目,多少人在盼着,结果现在盼来的结果可能会是无疾而终。曾经轰轰烈烈的携号转网试点工作,在天津和海南试验半年之后戛然而止。业界人士在坊间听到的、我们在互联网上看到的,都是对携号转网无疾而终的无奈叹息和愤愤不平。然而理性分析前段时间的试验,这种“暂停”,是必然的,也是符合市场发展规律的,是不以个人意志为转移的结果。这次失败的尝试,再次印证了那句古训“工欲善其事,必先利其器”。当然,这里面的“器”不是指技术,而是相关各方面对的利益心态,是市场大格局和工信部自身职责的确认。既然大家心知肚明,这事儿目前不能搞,何必大张旗鼓地忽悠大众“稍安勿躁,立等可取”呢?何必提高民众的期望值,最后又让民众为此事再次给电信业的服务水平减分呢?其实,早在试点之前,很多业内人士已经预测到了其无言的结局。在相关各方还未做好充分思想准备之前,在各方博弈还未达到平衡状态之前,携号转网只能是空中楼阁,要付诸实际,路途还很遥远。最近一轮的电信体制改革刚刚进行3年,3G牌照发放也刚刚3年,招标、建设、放号、优化、应对投诉,大家都还在竞争中摸索套路,竞争不足,百姓骂,竞争过度,行业骂;不断降价,还被指垄断;基站建设,受物业欺凌、业主投诉;基站不建设,信号不好被投诉。可以说,这几年三大运营商是所有大型国有企业中市场竞争最充分、听取民意最多、服务水平提高最快的行业,其结果,却和石油石化、银行金融、电力等真正意义上的垄断行业一样,没落什么好名声,可谓“名利双丢”。在这种状态下,去发展很可能再次破坏竞争格局、可能对各个运营商客户数量、结构和质量产生深远影响的携号转网业务,无异于在小水池子里丢下一颗深水炸弹,正在频频受气的运营商们怎么可能心甘情愿地为别人做嫁衣裳?3G牌照发放结果是,原来占据垄断地位的中国移动货得了TD-SCDMA这一名义上的国产标准。众所周知,TD标准相对其他两个标准,在成熟度、稳定性方面还存在较大差距,携号转网,姑且不论试验阶段是单向还是双向(那只是技术性试验),如果真的大张旗鼓去开展,这不明摆着是把中移动的客户白白送给中国联通和中国电信吗?在TD-SCDMA技术差距如此之大的今天,携号转网将使中移动成为巨大的受害者,中移动怎么会轻易地降低门槛、放任客户流失呢?
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对外弱势,对内强势的工信部,其监管能力、法律意识方面还远远没有达到监管携号转网顺利运行所需要的水平。工信部是电信运营商的“娘家”,娘家理应是向着自己闺女,又让旁人夸闺女的。然而这个娘家怎么能帮着闺女,又让别人说好话呢?工信部既然掌握着政府的话语权,就应该将民众关注的问题先梳理清楚:号码到底属于运营商还是属于客户自己?客户有没有单方面毁约的资格?这些似乎都没有定义好,大众也对此一知半解,甚至没有拼凑起为闺女说话的媒体力量,更缺乏法律意义上的说服力。既然如此,运营商设置各种“门槛”就不会有底线了。于是乎,各种屏蔽手段纷纷出台,用户的合约还没到期,用户之前办理了预存话费送话费、预存话费购机或者其他的优惠活动还未到期……等等等等。工信部在还没有调研清楚自己闺女们的婚姻状况的前提下,由怎么知道如何帮助她们呢?接下来的事情发展自然可以想象:闺女们天天抱怨自己娘家人不亲不疼,总觉得自己是抱养而不是亲生的。遇到诸如此类的客户投诉,工信部只会睁一只眼闭一只眼,遇到电信运营商的抱怨,工信部只能作入睡状。毋庸置疑,出台携号转网政策的根本初衷,就是要构建更为均衡和有竞争力的通信市场。这本是一件利国利民的好事。然而好事也是有适用范围的。在市场格局本就还飘忽不定的移动通信市场里,构建“更为均衡和有竞争力”的市场格局,就必然成为一项“不可完成的任务”——用另外一种很可能的不平衡打破本就有的不平衡,这是否经过了严格论证?在通信市场错综复杂的今天,技术发展趋势都还有很大不确定性的今天,用大众的“夙愿”为借口,推出携号转网服务,真的能让大众受益吗?本轮实践,我们几乎得到的都是否定的回答。也许是我们多虑了。也许所有的这一切,都正中政策制定者的下怀,用试验结果的方式宣告“携号转网”的无期限拖延,告诉那些为携号转网业务呐喊的人们,死了这条心吧,无需挂念;告诉各位手中的客户,长期盘点,概不待客……如果是这样,我们只能表示遗憾,事情毕竟已经开始,宣传毕竟已经扩散,接下来,如何收场,那就要看政策掌控者的管理艺术了。无论如何,携号转网所谓“三步走”的计划,眼看已经流产。未来几年,各位也别再痴心妄想什么携号转网了。可以预见,在相当长的时间内,携号转网仍将“技术试验”或者“暂时搁置”,可能也会偶尔被提及,但因运营商不断设置重重关卡,逼迫政策很快又昏昏睡去。在没有上述准备工作做扎实的前提下,任何空喊口号式的推进都是白费功夫。手机号码全国统一服务热线:15303778021, 给您带来最新最及时的移动运营商资讯。
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